Savet Evropske unije usaglasio je zajednički stav o uredbi koja omogućava državama članicama da tokom šest meseci postepeno uvedu Sistem ulaska i izlaska (EES), novi digitalni sistem za upravljanje granicama EU. Prema mapi puta agencije eu-LISA, postepena primena EES sistema planirana je za oktobar 2025. godine, dok će Evropski sistem putnih informacija i autorizacije (ETIAS) biti pokrenut krajem 2026. godine.
Iako je Srbija kandidat za članstvo u Evropskoj uniji, ova organizacija ne pokazuje da je prijateljski nastrojena prema kandidatima i eventualnim budućim članicama, te iako čelnici EU navode da se ne radi o vizama, evo šta treba da znate o EES sistemu.
Šta je EES sistem i kako funkcioniše?
EES je digitalni IT sistem koji će zameniti tradicionalno ručno pečatiranje pasoša. On će evidentirati ulaske i izlaske, podatke iz pasoša, otiske prstiju i fotografije lica državljana zemalja izvan EU koji putuju u Šengenski prostor na kraći boravak. Ovaj sistem primenjivaće se i na građane Srbije prilikom prelaska granica EU, čime će se povećati efikasnost i bezbednost granične kontrole.
Faze uvođenja EES sistema
Prema planu, države članice EU registrovace najmanje 10% graničnih prelaza u prvih mesec dana. Prvih 60 dana, EES će raditi bez biometrijskih funkcija, a nakon tri meseca biometrijske funkcije biće dostupne na najmanje polovini graničnih prelaza. Do kraja prelaznog perioda, sve države članice treba da obezbede punu registraciju putnika, dok će ručno pečatiranje pasoša i dalje biti u upotrebi tokom ovog perioda.
ETIAS: Elektronska putna dozvola za EU
U sklopu novih pravila, ETIAS sistem zahtevaće od putnika iz zemalja izvan EU, uključujući Srbiju, da dobiju elektronsku putnu dozvolu koja košta 7 evra. Ova dozvola biće obavezna za ulazak u 29 zemalja Šengenskog prostora, uključujući Austriju, Belgiju, Hrvatsku, Francusku, Nemačku, Italiju i Španiju. Ipak, na Kipru i u Irskoj i dalje će se koristiti ručno pečatiranje pasoša.
Iako više puta odlagan, prema najnovijim navodima ETIAS sistem će biti uveden 2026. godine.
Prednosti EES sistema
EES sistem omogućiće državama članicama pristup u realnom vremenu podacima o putnicima izvan EU, uključujući istoriju putovanja i informacije o poštovanju dozvoljenog boravka. Ovo će značajno smanjiti rizik od prevara i zloupotrebe identiteta, čime će se ojačati bezbednost Šengenskog prostora. Savet EU ističe da će ovaj sistem doprineti efikasnijoj kontroli granica i smanjenju nezakonitih migracija.
Kada počinje primena?
Iako tačan datum nije određen, Evropska komisija predložila je postepeno uvođenje EES sistema. Poljski ministar unutrašnjih poslova, Tomaš Sjemonjak, izjavio je da je cilj da EES sistem počne sa radom u oktobru 2025. „Tokom poljskog predsedavanja Savetom EU, postigli smo značajan napredak u kontroli granica. Rešenje je fleksibilno, ali garantuje sigurnost migracionih tokova“, rekao je Sjemonjak.
Koje zemlje će koristiti EES?
EES sistem primenjivaće se u 29 zemalja, uključujući Austriju, Belgiju, Hrvatsku, Francusku, Nemačku, Italiju, Španiju i druge. Ipak, na Kipru i u Irskoj i dalje će se koristiti ručno pečatiranje pasoša. ETIAS će biti obavezan za sve zemlje koje primenjuju EES, kao i za Kipar.
Nova pravila za ulazak u EU, uključujući EES i ETIAS, predstavljaju veliki korak ka digitalizaciji granične kontrole i jačanju bezbednosti Šengenskog prostora. Ovi sistemi omogućiće bržu i efikasniju kontrolu putnika, smanjenje rizika od prevara i bolju zaštitu granica EU.
Građani Srbije i drugih zemalja izvan EU moraće da se prilagode ovim promenama, koje će postepeno biti implementirane tokom narednih godina.
